Publisher

National Public Health Institute

”Kaikilla ihmisillä on oikeus turvalliseen ja terveelliseen elämään” on maailman terveysjärjestön (WHO:n) Terveyttä kaikille –strategian perusajatus. WHO on pitkään toiminut tapaturmien vähentämiseksi ja rakentanut maailmanlaajuisen onnettomuuksien ja tapaturmien vähentämisohjelman. Työ on johtanut WHO:n tukeman Safe Community –verkoston syntyyn.

Usein Safe Community –mallin mukainen toiminta yhdistetään hallinnollisen kunnan turvallisuuden edistämispyrkimyksiin, mutta yhteisö voidaan määritellä myös muuten. Yhteisön voi muodostaa ryhmä, jota yhdistää yhteiset ominaisuudet, kiinnostuksen kohteet, arvot ja normit. Tässä keskitytään paikallistasolla, kunnallisena toimintana toteutettavaan tapaturmien ehkäisytyöhön.

Paikallistason Safe Community –ohjelmilla tarkoitetaan laaja-alaista turvallisuuden edistämistyötä, jonka tavoitteena on aktivoida paikallisia toimijoita: asukkaita, vapaaehtoisorganisaatioita, kunnallishallintoa sekä alueella toimivia yrityksiä.

Safe Community – malli

Safe Community on toimintamalli, jossa tärkeintä ei ole kunnan turvallisuusaste vaan se, että kunnassa tavoitellaan turvallisuutta ja alhaisempia tapaturmalukuja järjestelmällisesti ja systemaattisesti.

Ohjelma rakentuu periaatteille, jotka ovat muodostuneet niiden kokemusten perusteella, joita on saatu 1980-luvun alusta aloitetun WHO:n Safe Community -tunnusten myöntämisen myötä. Tunnusomaista maailmanlaajuiseen turvallisten yhteisöjen -verkostoon hyväksytyille kunnille on:

1. Turvallisuustyö perustuu kumppanuuteen ja yhteistoimintaan. Toimintaa johtaa eri osa-alueita edustava ryhmä.
2. Turvallisuustyö muodostuu pitkäkestoisista ohjelmista, joissa otetaan huomioon molemmat sukupuolet, kaikki ikäryhmät ja ympäristöt sekä toimintatilanteet.
3. Turvallisuustyössä on ohjelmia, jotka kohdentuvat erityisen riskialttiisiin ympäristöihin ja haavoittuviin väestöryhmiin. Ohjelmassa edistetään kaikkein heikoimpien turvallisuutta.
4. Turvallisuustyössä on järjestelmät tapaturmien syiden ja määrien dokumentoimiseksi.
5. On sovittu, miten toteutettujen ohjelmien, prosessien ja muutosten vaikutuksia arvioidaan.
6. Yhteisöt kehittävät omaa työtään ja jakavat kokemuksiaan kansallisissa ja kansainvälisissä turvallisten yhteisöjen-verkostoissa.

Paikallinen tapaturmien torjuntatyön vahvistaminen vaatiikin useita tekijöitä, joista tärkeimpinä pidetään

• tapaturmien ehkäisyn monialaista toimintaryhmää,
• suunnitellun toimintaohjelman toteuttamista kaikissa ikäryhmissä, ympäristöissä ja tilanteissa,
• paikallisen yhteisön aktiivista osallistumista,
• toimenpiteiden priorisointia paikallisten tarpeiden pohjalta,
• kapasiteettia arvioida turvallisuuteen liittyvien ilmiöiden vaikutuksia ja seurauksia,
• riskiryhmien erityistä huomioimista,
• pitkän aikavälin suunnittelua ja
• monipuolista menetelmien hallintaa ja soveltamista väestön, sen edustajien ja päättäjien toiminnan aktivoimiseksi

Tukholmassa koordinoi maailmanlaajuista Safe Community – verkoston toimintaa. Instituutti pitää yllä verkoston sivuja, joilta saa lisätietoa Safe Community –verkoston toiminnasta. Tietokanta Safe Community -verkostoon liittyneiden kuntien toiminnasta on luettavissa myös Karoliinisen Instituutin verkkosivuilta. Safe Communityn Euroopan verkoston (ESCON) sivuilta löytyy mm. säännöllisesti ilmestyvä tiedotelehti.

Safe Community -ohjelmat Suomessa